南京6000辆出租车安装了监控探头和录音设备……这两天，接踵而至的此类新闻，引发公众热议：从住的小区到工作的单位，从宾馆商场到大街小巷，城市的监控星罗密布，现在连坐出租都可能被监控了———对此，有人感叹：“面对探头，你无处可逃！”

　　“装监控，主要是为了安全、管理的考虑。”记者从南京市客运管理处了解到， ，但镜头却对着车顶，便指给司机看。司机说：“可能是洗车时不小心碰到的。说实话，平时我也不在意这个东西，在意它的客人很少。”

　　南京东方出租汽车公司司机采光勇笑言，“出租车里本来就是公共场所，心里有鬼的才觉得对自己有影响。摄像头既约束客人，也约束到我自己，但只要规规矩矩做生意，没有什么影响。”

　　对于出租车装监控，记者采访的多位乘客大多持赞同态度。在新街口一家事业单位工作的徐萱，有时要加班到半夜1点多才能回家。她说：“巴不得一路都有监控，这样才不害怕。”

　　在省级机关工作的张友说，装监控对犯罪分子或者激情犯罪有威慑力。不过，她建议车上做个标记，只要上了车就是认同被监控。

　　而一位不愿意透露具体姓名的袁先生认为，“假如带了一个女性朋友乘车，虽说不是情人，但老婆知道了会误解，正常的事情会带来不必要的麻烦。”

　　事实上，除了出租车外，当下中国的不少城市都在公共场所密布电子监控网络。据不完全统计，目前共有24万多个技防监控探头遍布苏州的大街小巷。在苏州城区南门街道3平方公里的范围内，有200多个治安监控探头，实现了无死角覆盖。工作人员表示，除了公安机关，任何人都不可能将监控图片和视频复制出去，工作人员也都签署了保密合同。

　　据了解，这个名为“好管家”的城市网格化综合管理平台自2009年投入运行以来，该辖区的治安违法险情大幅下降。家住地方弄的王老伯说，原来这里经常发生电瓶车盗窃案件，现在基本没有了，“安装了探头，我们的安全感增加了，至于隐私，我觉得没什么。”不过也有居民表示，出了家门就一切尽在监控掌握，感觉不舒服。“我今天穿什么衣服、去了哪里、和什么人聊天，都被监控拍个一清二楚，感觉有点怪怪的。”

　　采访中记者发现，人们一方面希望得到摄像头的“保护”，同时也担心监控探头“失控”。2008年，深圳罗湖雅园立交桥旁一个“电子眼”每天午夜零点后，都像幽灵一般转向，透过设防不严的窗户，拍摄卧室或浴室内女人洗澡、男女脱衣等居民隐私；今年，四川一车主边超速边摸身旁年轻女子胸部，被电子眼拍到，照片被放到网上后，引发了“摸奶门”事件。人们担心，公共安全的合法性被无限放大，公民的隐私却被漠视，甚至沦为公职人员满足个人好奇心和窥探欲的工具。

　　“公权、私权一定要厘清。”江苏国泰新华律师事务所主任丁晓林表示，这个问题的关键是怎么保护个人隐私。比如，监控头的设置位置、监控角度，一定要注意不能侵犯私权；而相关人员查阅资料也必须要严格程序，如果无缘无故地泄密，要承担相应责任。

　　而锦天诚律师事务所张兴中律师认为，政府部门在包括出租车在内的公共场所安装电子监控设备，是一种提高公共管理效率的合理手段。但目前一个迫切的问题是，我国对如何管理与使用电子监控的内容缺乏法律规范，人们有理由担心隐私受到损害。