经费、观念是主要问题
“包头市这项工作从2007年开始,这在自治区都是起步早的。”说到我市视频监控工作的起步,市综治办基层指导室主任姜主任很是自豪。据姜主任介绍,2007年从白云矿区率先开始起步,随后全市其他旗县区均陆续开始启动视频监控系统。
目前全市10个旗、县、区公安部门均有视频监控室,24小时设专人负责值班,已建成覆盖城市主要街道、重要公共场所和一些学校、医院、金融系统的网络监控平台。在人口相对密集的城区,网络覆盖率能达到百分之七十到八十,在偏远的旗县区中心街道也大多可以覆盖;从2009年开始,城区里的新建小区内均装有视频监控系统。
“在各方努力下,目前包头市视频监控工作的整体情况还是不错的,自建立这一平台后,全市交通部门对肇事逃逸案的侦破几乎全要依赖它。”姜主任说。
谈到视频监控工作目前面临的主要问题,姜主任坦诚,“是经费问题”。
据姜主任介绍,视频监控系统所需经费应该由市政府出一部分,各旗县区政府负责一部分。而事实上,各方面经费不能及时到位,会直接影响到视频监控系统的启动和后期维护。面对一年上百万的系统运营费,2008年到2009年在使用一年后由于资金链断裂,目前九原区部分地段的系统时断时续,运行不畅通;白云矿区虽然在全市率先安装视频监控系统,但随着相关科技的发展,由于资金短缺而无法及时更新设备。
姜主任还告诉记者,各旗县区经济发展速度与视频监控系统运行进程相辅相成。在经济发展较快的旗县区,视频监控系统相对完善、技术相对先进。比如昆区、青山区、高新区的视频监控系统覆盖率接近100个人中有3台,而其他地区达不到这一比例。不过,九原区虽然人均收入全市最高,但由于观念等原因,麻池镇、哈林格尔、哈业胡同等地安装的很少,即使安装了,使用也断断续续,所发挥的作用很有限。
随着近几年各旗县区视频监控系统的快速运行,一些问题也随之显现出来。比如,各旗县区独立进行采购,没有统一标准、统一规格,由此导致视频效果参差不齐、维修不方便等。这就直接影响内部并网,影响进一步资源共享。
姜主任说:“有些设备坏了要返厂维修,厂家分散在全国各地,维修起来人力、物力消耗太大。”他建议,全市对此应进行统一论证、统一采购,选取统一标准和规格的产品,这样才有利于网络平台的更新、维修。在保证质量的同时,为全市范围内并网打好基础。
加快视频监控系统建设
在2011年全市公安局长工作会议上,包头市副市长、市公安局长李成仁强调,2011年,一定要加快公共区域视频监控系统建设。在已建成路面视频监控点的基础上,争取资金,建设以号牌识别系统和
为主体的“卡口”自动抓拍系统。改造市五区的城市监控系统。加大社会技防资源的整合力度。在全市开展内部单位防范达标攻坚活动,年内争取实现企事业单位有监控,居民小区有录像,金融单位有双探头和自动报警,宾馆、酒店有监控图像数据回传的“四有”格局。加大校园技防监控的建设力度。以举办全国中学生运动会为契机,推动中小学校视频监控探头的安装,并与公安部门指挥中心联网,为确保校园安全奠定基础。