建设一个图像信息共享的平台不仅能提升公安机关核心战斗力，对推进科技强警、预防打击违法犯罪、维护社会稳定具有重要而深远的意义。因此《任务书》中明确了"推动视频监控技术的深度应用"、"紧贴实战、服务实战"、"围绕公安实战需求"、"努力提升视频监控技术服务公安机关现实斗争的能力"等重要建设原则。

　　王义学介绍说，通过统一建设视频网络联网平台，将彻底结束因缺乏统一规划而导致的视频监控系统建设离散化、缺少统一技术标准、平台架构扩容等缺陷与弊端，通过资源的有效共享，能够形成积聚的资源优势和整体优势。

　　有业内人士告诉记者，只有实现视频图像共享才能将视频监控系统转化为一线的实际战斗力，真正服务于各公安警种的现实业务工作，缩短反应时间，减少人力耗费。实现信息资源共享后，就可以实现与其他警务系统信息共享、灵活查询、智能识别、行为分析、视频案件库管理、综合警务信息管理等等功能；实现建立协调有序、响应快速、指挥顺畅的公安应急指挥通信体系；做到以服务公安案情侦破为核心，能够充分利用视频资源提供有效线索，实现跨部门、跨警种的信息共享和应用共享。

　　实现联网和信息共享后也应对存储的录像数据做出更加高效的管理和利用。据业内人士介绍，在视频录像的管理方面，通过分析公安破案周期的时间规律，引入了录像的生命周期管理技术。公安部门可以根据本地案件报案时间间隔规律自主设定录像的生命价值进行录像生命周期管理。通过生命周期管理技术，可以有效降低录像存储空间，在不增加 投资的情况下，可将视频记录时间延长30%-50%,大大提高了视频监控的管理效率。

　　此外，实现信息共享后还可在浩如烟海的视频记录中快速、准确、完整地得到对破案最有帮助的录像片段。随着视频监控技术的不断发展，部分厂家提出了多种视频辅助处理技术，比如视频摘要检索、时间切片、运动切片等。这些技术的发展极大地提高了视频检索的效率和准确率，显着增强了视频监控系统在实战中发挥的重要作用和效果。

　　三年后将实现视频图像信息互联互通

　　根据《任务书》中的要求，到2015年，各级公安机关要"建成一个共享平台完善一张传输网络、建立一个数据库、构筑四大保障支柱".实际上就是建立互联互通及在授权范围内互控的多级视频图像信息共享平台，传输顺畅的网络环境和架构，多层级的数据库以及比较完备的政策法规、标准规范、专用技术和人力资源保障体系，基本满足各部门、警种以及情报研判、指挥通信、侦查破案、治安防控、社会管理、反恐防暴、维稳处突等工作对视频图像信息的需求，将视频监控技术打造成公安机关支柱型的专业技术。

　　谭晓准在接受媒体采访时曾表示，《任务书》主要有五项需要完成的任务。即到2015年时需要建成公安视频图像信息共享平台。该平台是指由公安机关建设、管理、应用，在公安信息通信网或公安机关视频图像信息传输专网上运行的平台。建成公安视频图像信共享平台后可实现三个基本功能：第一是管理功能。能够实现身份识别和授权，完成对用户操作行为的监管，并对接入平台的各种设备或系统进行在线监测。第二是整合与调度功能。能够实现视频图像信息的整合，并对跨区域、跨部门、跨警种的视频图像信息进行调度。第三是实战功能。能够实现与警用地理信息、综合研判、情报信息等公安业务信息系统或平台的有效关联和对接，为各部门、警种提供实战支撑。

　　《任务书》提出，除了在公安视频图像信息整合和共享的平台外，还将建立社会视频图像信息共享平台。该平台是由公安机关使用，在公共网络上运行的平台。社会视频图像信息共享平台以地市级公安机关建设为主，实现对重点、要害单位等社会视频图像信息的整合。

　　《任务书》还明确要求，到2015年6月，全国地市级和东部地区100%、中部地区90%、西部地区80%以上的县级公安机关建成视频图像信息共享平台；在部、省级平台互联互通及在授权范围内互控的基础上，开展多级平台间的联网调试工作，东部、中部、西部地区省级共享平台与辖区内各级平台的联网率分别达到100%、90%、80%以上；全面完成视频图像信息共享平台与警用地理信息系统等公安业务信息系统或平台的融合应用；按需建成视频图像信息数据库。这意味着三年后，各地将会全面实现视频图像信息的互联互通和信息共享。

　　谭晓准还表示，根据《任务书》还将加紧完善公安机关的视频图像信息传输网络。《任务书》表明，要分级建立视频图像信息数据库，对各部门、警种关注的视频图像信息进行整理、分类存储。加快整合公安机关内外部视频图像信息，不断完善视频图像信息的安全接入。

　　但要实现整个公安机关视频图像和信息的整合并非一蹴而就。"模拟系统升级为高清系统将会是一笔巨大的投资。此外，还涉及平台之间的信息整合以及信息存储问题。"王义学表示，各平台相互之间要实现完全的互联互通和信息图像共享还尚需时日。

　　兼容性和吞吐量或成绊脚石目前，要实现整个平台的共享还面临着较大的压力。吴勇华认为压力主要来自于两方面，"首先是平台的兼容性，采用网络高清产品在产品兼容性问题上需要各个环节全部打通。另外，整个后端的存储和吞吐量问题也是制约互联互通的重要因素。"

　　就国内网络高清产品而言，不同的安防企业在制定通信协议时都采用了自己的解决方案，而各个企业的产品通信协议一般情况下都不兼容。深圳市三辰科技有限公司负责人陈楚敏在接受记者采访时曾表示，目前，国内企业的各个通信协议都存在这个问题。他坦言："实际上所有的网络产品在出口时都会满足ONVIF协议，而用于国内平安城市建设项目时，各个厂家都有自己的通信协议，相互之间并不兼容。"

　　但令人欣喜的是，在解决兼容性方面国家已经出台了相关标准。6月1日，《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》正式实施，这标志着我国平安城市视频监控系统建设有了新的规范。中星电子研发总裁邱嵩在接受本报记者采访时就曾表示，公安部在《任务书》中明确要求采用《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》，"联网系统中视频压缩编解码和音频编解码应优先采用GB/T25724-2010（简称SVAC）",在《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T669）等行业标准中，也要求"优先采用SVAC国家标准".