近日有报道称，近期，国务院三网融合工作协调小组办公室组织有关部门组成三个调研组，分赴试点地区开展了专题调研，以进一步推动试点工作。今年底或明年初，三网融合试点或将扩大到全国31省(自治区、直辖市)省会城市，如果条件成熟，将在全国范围推广。而这或许也意味着“停滞”了一年的三网融合再度启动。受此消息影响，今早亨通光电、烽火通信、同洲电子、大连控股等设备制造商“蠢蠢欲动”。

　　三网融合试点或将扩大至全国

　　近日有报道称，近期，国务院三网融合工作协调小组办公室组织有关部门组成三个调研组，分赴试点地区开展了专题调研，以进一步推动试点工作。今年底或明年初，三网融合试点或将扩大到全国31省(自治区、直辖市)省会城市，如果条件成熟，将在全国范围推广。

　　而这或许也意味着“停滞”了一年的三网融合再度启动，受此消息影响，同花顺三网融合指数本周连涨两天，涨幅达3.26%，而从6月20日696点的低点，已强劲反弹10%以上。

　　部门利益分割仍是三网融合最大障碍

　　三网融合早在十五规划中便已明确提出了，但是由于在国家政策层面并没有三网融合具体的实施方案，三网融合的推进始终处于探索及实验阶段，但是随着中国网民数量的不断推升，三网融合日益显示出其巨大的市场前景。然而受到广电系统的多次改革，以及中国电信业的多次重组等方面因素的影响，三网融合从国家层面明确其推进方案、推进时间表等具体内容直到2010年才开始。

　　2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。同年3月12日,工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者的独家专访，透露三网融合试点方案预计5月出台，6月启动，其核心就是要在双向进入上找到切入点：广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。2010年6月底，工信部公布了三网融合12个试点城市名单和试点方案，三网融合才开始进入实质性推进阶段。

　　中国的三网融合经过十多年的探索，已经积累了相当的经验，在技术层面上已经较为成熟。从目前三网融合的切入点来看，主要的广电运营商的切入点主要通过类似于目前家庭电视机顶盒这样的终端设备，实现电视网络、互联网和通讯网络的“融合”，但是广电的网络运营在互联网接入及通讯网络接入方面却始终没有取得更大的突破，大多业务仍停留在有线电视内容播放方面。而电信运营商则因为“播控权之争”，难以在三网融合中分得合理的“利益”，包括中国移动在内的电信运营商现有发展互联网网络视频的倾向，虽然类似于优酷网、土豆网等网络视频网站的获得了“相当”的成功，但是来自于没有知识产权“纷扰”的优质音视频内容却正是电信运营商、视频网站们所欠缺的。

　　从目前的发展情况来看，在数据传输方面，无疑电信运营商“略胜一筹”，而在音视频内容提供方面，广电运营商却也是“独此一家别无分店”。而如果广电与电信能够达成合作，推进三网融合，两家优势互补，或将会催生4400亿元的终端和信息服务消费市场。而要推动三网融合则需先对现有的广电、电信网络进行改造，这又将可能催生2700亿元的投资。

　　然而，尽管市场前景“一片光明”，但是却因为电信与广电的“播控权”之争中，部门利益分配尚无法协调等部门利益分割，致使推广进展缓慢。

　　尽管就过去一年的试点中，广电受益相对较大，电信曾“憧憬”三网融合可能带来的新业务扩展而业已加大对三网融合的投入，但是广电与电信之间的部门利益分割却成为了三网融合的最大障碍，以至于由于广电与电信尚难以达成“利益分配”而使得三网融合“销声匿迹”一年后，在2011年4月曾有“传言”称，三网融合或许已经夭折了。