工信部电信管理局发布的最新统计数据显示，截至2011年5月底，3G基站总数达到71.4万个。而与之相对的，目前国内3G用户总体渗透率为8.10%，整体落后于全球平均水平（15.2%）。三大运营商中，中移动3G用户渗透率为5.24%；中联通为12.34%；而中电信最高，达到18.61%。

　　国内3G投入产出依然失衡

　　截至今年5月底，国内3G累计投入已将近三千亿，以此换来七千多万的用户，发展固然迅速，但这样的数据依然尚难令人满意。尽管3G用户目前已超七千万，但相对中国超过九亿的移动用户基数来说，发展空间依然巨大。

　　一直以来，中国3G的发展都是机遇与挑战并存，而运营商目前发展3G遭遇的最大尴尬就是渠道投入与收入难成正比。自2008年以来，3G的推进以及市场竞争的升级给运营商的渠道管理带来了诸多变化，也耗用了运营商包括人力、财力、物力在内的诸多资源。

　　截至5月底，三大运营商3G用户保有量已分别达到3200万户、2209万户以及1967万户；且均保持着月新增3G用户超过月新增移动用户50%的水准。按照这样的基数估算，国内3G用户总体渗透率达到8.10%，其中，中移动3G用户渗透率为5.24%；中国联通3G用户渗透率为12.34%；；中国电信3G用户渗透率为18.61%。

　　从发达国家的3G用户发展经历，以及综合连锁渠道、运营商、终端销售、3G投入等方面来看，2011年国内3G新增用户将摆脱“慢热”型增长，进入“井喷”期，预计2011年新增3G用户将超过1亿户。

　　3G步入应用规模化关键期

　　3G无论是在终端、网络还是应用乃至服务都较之2G提高了一个层次。三大运营商的3G大战也从终端打到网络，再转战应用。

　　根据中国电信披露的数据，2011年1至5月，CDMA手机销量2261万台，较去年同期增长33%，月均销量突破400万部。今年5月份，天翼3G手机在国内3G手机市场份额已经达到28.5%，较去年同期提升5个百分点。

　　中国移动方面，近日启动了新一轮手机招标，采购规模为700万台普及型G3手机和300万台G3无线座机。此前中国移动的数据显示，今年手机招标总金额至少将达到400亿元。而上个月底，中国电信就对外抛出了规模达600亿元的手机集采订单。至此，国内运营商今年集采规模将破千亿，这其中3G手机将占很大一部分。

　　在应用方面，近日，三大运营商动作频频，从即时通讯到社交网络，从手机视频到移动支付，三大运营商正紧锣密鼓的布局移动互联网业务，加速3G增值业务整合进程，进一步深挖3G市场。

　　中移动飞信运营权从集团下落到地方，同时还与央视合作运营手机电视台，此外，中移动角逐移动支付市场的竞争主体——中移电子商务有限公司正式成立。而中联通方面，除了近日与CCTV-2合作外还推出了悦TV视频分享平台；中电信方面，继分别于腾讯、新浪微博合作以后，近日又与人人网展开合作。三大运营商一系列的动作表明国内3G开始进入应用规模化的关键期。

　　渗透成本过高制约爆发增长

　　参照国际经验，3G渗透率达到2.5%（3G起步）、16%（3G爆发式增长）、50%（3G占据主流）的平均时间分别为15个月、34个月、65个月。09年是我国3G元年，到10年底我国3G渗透率已达到5.6%，今年正处于3G用户爆发式增长的预备阶段。

　　工信部专家陈金桥此前曾表示：3G用户渗透率达到10%就会成为一个关键转折点，意味着进入规模化的应用时期。显然这个节点在今年下半年就能到来，但是，此前3G发展遗留的诸多问题可能会成为爆发增长的绊脚石。

　　目前国内3G的渗透仅有8.10%，即便下半年能够达到10%的转折点，但离16%的3G爆发式增长还有一段距离。而进一步发展最大的障碍就是实现2G用户向3G用户转化的成本过高。北京邮电大学经济管理学院院长唐守廉这样表示：3G价值减去2G价值除以转换成本就是转换效益。唐守廉认为，从使用价值、形象价值、操作成本和货币成本四方面分析，发现2G转换3G的转换效益比较低，影响了人们对3G用户的需求。

　　对于2G向3G转化，国际上，芬兰于1999年3月在全球率先发放3G许可证，计划2010年关闭2G网络；日本于2000年12月在亚洲率先发放3G许可证，其三大移动运营商计划最晚于2012年7月底关闭2G网络。2G向3G的转化，芬兰用了11年，日本将用12年，我国3G于2009年1月正式商用，业内人士表示，即便考虑到3G技术及运营的成熟度，预计2015年前后才能见分晓。